1、论述官僚制的特征。

　　官僚制的主要特征有：

　　(1)在劳动分工基础上，规划每个岗位的权力和责任，把这些权力和责任作为明确规范而制度化。

　　(2)按照不同职位权力的大小，确定其在组织中的地位，形成有序的等级系统，以制度形式巩固下来。

　　(3)明确规定职位特性以及该职位对人应有能力的要求，根据技术资格挑选组织成员。

　　(4)管理人员根据法律制度赋予的权力而处于拥有权力的地位，原则上所有人都服从制度规定，不是服从于某个人。

　　(5)管理人员在实施管理时，每个管理人员只负责特定的工作，拥有执行自己职能所必要的权力;权力要受到严格的限制，服从有关章程和制度的规定。

　　(6)管理者的职位是他的职业，他有固定报酬，有按才干晋升的机会，应忠于职守而不是忠于某个人。

　　2、论述管理思想演进的主要线索。

　　(1)科学化、理性化线索。广义上，整个管理发展过程中始终得到不断加强化和重视的，是科学化、理性化。狭义上，由泰罗科学管理理论发端，直到第二次世界大战后运筹学的应用，再到当代的信息技术应用，是科学管理发展的主要线索。

　　(2)人道主义线索。从梅奥把人当作"社会人"，巴纳德把人当作"独立的个体"开始，研究人的需要和行为，尊重人、重视人的发展成为管理研究当中的一个主题。此后行为科学及组织管理理论的发展，对管理过程中如何尊重人、如何为人的发展创造条件，提出了很多探索性的理论和切实可行的方法。

　　(3)管理过程线索。从法约尔直到孔茨，对管理过程、管理职能的探索和研究始终不懈，构成管理发展过程中一条显著的轨迹。

　　(4)实证分析线索。强调实践的重要性、强调操作过程的倾向，有史以来就存在。当代兴盛的案例分析、案例研究，就是这一传统的具体表现。