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简述经济政策的基本目标和具体目标。
(1)经济政策的基本目标又称最终目标,是基于一定的价值判断及主导思想而提出的规范性的概念。可以归纳为经济稳定化、资源配置高效化和分配公平化,具体可以分为以下三类: ①效率、增长、稳定。经济政策的经济性基本目标是效率,提高资源使用效率成为人们获得最大利益的手段。现实的经济活动是一个动态过程,它伴随着发展和扩张。经济增长的原始动力一般是资本积累,它会引起消费结构和生产结构的变化,因此就存在了经济“稳定”的客观要求,即通过刺激、诱导生产活动而使就业、收入和物价得以稳定。 ②经济福利。效率和增长是为了满足人民群众日益增长的物资和文化的需要。经济福利按照所谓的人类生存的基本构成,可以区分为最低生存需要和超过基本需要的精神、文化需要。 ③分配公正。个人收入分配一般采取初次分配和再分配两种形式。初次分配采取按劳分配和按要素分配相结合的方式,实现资源的高效配置,体现公正的原则。再分配则是以保障基本生活条件为目的的平等分配。 (2)经济政策的具体目标是基本目标的派生目标,或者说是实现基本目标的条件,主要包括: ①经济增长。社会主义初级阶段最基本的任务就是发展生产力。这是因为,社会生产力是人类征服自然、生产物质资料的现实力量,是社会变迁的终极原因。因此,经济政策的一个重要目标就是促进国民经济的较快增长,不断提高人民群众的福利水平。 ②物价稳定。政府通过调控投资与消费需求以刺激有效供给的增加,实现国民经济的综合平衡,稳定物价水平,防止恶性通货膨胀的发生。 ③充分就业。国家应在大力发展经济的前提下,促使劳动力市场的正常发育,并给于政策指导,使劳动力在各部门之间合理流动,提高就业率。 ④产业结构高级化。国家通过制定产业政策,利用经济手段引导产业结构的合理转换,扶植支柱产业,调整夕阳产业,谋求产业部门和企业的合理布局及资源的最佳配置。 ⑤国际收支平衡。国际收支平衡的核心就是外汇供求平衡,而外汇平衡的物质基础是外贸进出口的平衡,国际收支平衡与否将影响国内供求的状况。 |
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